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PPCR

 

Une transformation d’une partie des primes en points

La transformation d’une partie des primes des fonctionnaires des trois fonctions publiques en points d’indice est une des principales mesures du PPCR.

Ce principe est prévu à l’article 148 de la loi de finances pour 2016. Le décret d’application est paru au Journal Officiel du 13 mai 2016.

Ce dernier texte fixe les modalités de l’abattement appliqué sur tout ou partie des indemnités. L’abattement est mis en œuvre à compter de la date d’entrée en vigueur des revalorisations indiciaires visant à la modernisation des parcours professionnels, des carrières et des rémunérations et à l’avenir de la fonction publique.

Bénéficiaires du dispositif

Pour bénéficier du dispositif de transfert « Prime-Points », les fonctionnaires doivent répondre aux conditions suivantes :

  • Etre en position d’activité ou de détachement ;
  • Exercer leurs fonctions dans un corps ou cadre d’emplois ayant fait l’objet d’une revalorisation indiciaire dans le cadre du dispositif PPCR (parcours professionnels, des carrières et des rémunérations). Cela signifie que l’abattement ne pourra être mis en place qu’à compter de la publication d’un décret portant revalorisation indiciaire du cadre d’emplois de l’agent.
  • Cotiser au régime de la CNRACL ou au régime des pensions civiles et militaires (fonctionnaires CNRACL et IRCANTEC). Ne sont pas concernés les contractuels IRCANTEC.
  • Percevoir un régime indemnitaire. L’abattement porte sur le régime indemnitaire. Ainsi, un agent ne percevant pas de régime indemnitaire pourra bénéficier de la revalorisation indiciaire, sans pouvoir bénéficier du dispositif de transfert « primes/points ».

Assiette

L’abattement aura pour assiette l’ensemble des primes et indemnités perçues, à l’exclusion de :

  • L’indemnité de résidence,
  • Le supplément familial de traitement,
  • Les indemnités conduisant à retenue pour pension (civiles et militaires de retraite ou CNRACL),
  • Les remboursements de frais, et la prise en charge partielle des frais de transport domicile/travail,
  • Les indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS),
  • Les indemnisations du service d’astreinte.

La période de référence servant de base au calcul de l’abattement est l’année civile soit du 1er janvier au 31 décembre.

Montant

Pour les cadres d’emplois de catégorie A suivants :

  • Infirmiers territoriaux en soins généraux ;
  • Infirmiers de sapeurs-pompiers professionnels ;
  • Puéricultrices territoriales ;
  • Cadres territoriaux de santé paramédicaux ;
  • Puéricultrices cadres territoriaux de santé ;
  • Cadres territoriaux de santé infirmiers, rééducateurs et assistants médico-techniques ;
  • Infirmiers d'encadrement de sapeurs-pompiers professionnels ;
  • Conseillers territoriaux socio-éducatifs.

Année

Montant maximal annuel brut de l’abattement
(en euros)

2016

167

A compter de 2017

389

Pour les autres cadres d’emplois de catégorie A :

Année

Montant maximal annuel brut de l’abattement
(en euros)

2017

167

A compter de 2019

389

Pour les cadres d’emplois de catégorie B :

Année

Montant maximal annuel brut de l’abattement
(en euros)

A compter de 2016

278

Pour les cadres d’emplois de catégorie C :

Année

Montant maximal annuel brut de l’abattement
(en euros)

A compter de 2017

167

 

L’abattement pourra être réalisé mensuellement, et se traduira par une ligne supplémentaire sur le bulletin de paie. Dans ce cas, les précomptes mensuels sont égaux à un douzième des plafonds.

Lorsque les précomptes dus au titre de l’année courante sont supérieurs au montant annuel des indemnités effectivement perçues, les sommes retenues donnent lieu à régularisation au plus tard au mois de janvier de l’année suivante.

Cet abattement, s’imposant aux collectivités, ne requiert ni délibération, ni arrêté.

Note d'information sur le transfert primes/points
Note d'information de la DGAFP du 10 juin 2016 relative aux modalités de mise en oeuvre du mécanisme "Transfert primes/points"